IKSMEDIA.RU: Правительство одобрило законопроект о товарных агрегаторах

ЗАКАЗАТЬ ПРОСТО – ПРОСТО ПОЗВОНИ!
+7-913-385-3065
или
ОБРАТНЫЙ ЗВОНОК     
  •    

IKSMEDIA.RU: Правительство одобрило законопроект о товарных агрегаторах

9 марта 2017 года Правительство одобрило законопроект о товарных агрегаторах, согласно которому агрегаторам придётся нести ответственность перед покупателями за предоставленную информацию о товарах.

Как сообщает Роспотребнадзор – разработчик проекта –  документ был разработан «в целях совершенствования государственного регулирования в области правовых гарантий защиты прав потребителей, приобретающих товары и услуги в сети Интернет».

В ведомстве отмечают, что по мере развития электронного сегмента потребительского рынка проявляются не урегулированные законодательством отношения: речь идёт о так называемых товарных агрегаторах, которые, не являясь реальными продавцами товаров или исполнителями услуг, выступают в качестве непосредственных получателей денежных средств от потребителей в счёт оплаты тех товаров и услуг, которые в значительных объёмах аккумулируются ими на своих интернет-ресурсах.

Из-за отсутствия четкой правовой регламентации деятельности таких хозяйствующих субъектов, не идентифицируемых как классические продавцы, они фактически оказываются сегодня вне юрисдикции законодательства о защите прав потребителей, не несут бремя необходимости соблюдения прав потребителей на информацию о продавце, реализуемых товарах и предлагаемых услугах.

По статистике ведомства, с 2012 года количество жалоб в Роспотребнадзор по дистанционной торговле выросло в 2,5 раза и составило более 34 тысяч за 5 лет. Основными вопросами при обращениях потребителей являются нарушение порядка возврата товара, в том числе ненадлежащего качества, нарушение продавцом сроков доставки и отказ продавца в удовлетворении требований потребителей.

Изменения, вносимые принятым правительством законопроектом, направлены на защиту прав потребителей, имеющих намерение приобрести либо приобретающих товары и услуги через интернет.

Законопроект возлагает на агрегаторов обязанность по доведению необходимой информации до потребителя. В случае нарушений агрегатором этого требования он будет нести перед потребителями гражданско-правовую ответственность, при этом административная ответственность не предусматривается.

Согласно законопроекту, под агрегатором понимается организация или индивидуальный предприниматель, который позволяет интернет-пользователю как ознакомиться с предложениями продавцов товаров, так и заключить с ними договора купли-продажи и произвести предварительную оплату.

Агрегаторы обязаны довести до потребителя достоверную информацию о себе, об изготовителях и продавцах товаров, а также о самих товарах. В случае если агрегатор предоставил недостоверную информацию о товаре или продавце, то ему придётся нести ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие предоставления ему такой информации. За надлежащее соблюдение договоров, заключенных продавцом с покупателем с помощью агрегатора, и за надлежащее качество товаров отвечает продавец.

Агрегатор обязан вернуть внесённую ему покупателем предоплату в случае, если товар не был доставлен в срок и потребитель проинформировал продавца о расторжении по этой причине договора купли-продажи. Возврат средств должен быть осуществлён в течение десяти дней с момента получения агрегатором претензии от продавца.

Аналогично агрегатор обязан вернуть средства покупателя в случае, если он отказался принять товар по причине предоставления агрегатором недостоверной информации о товаре или о продавце. Но если продавец сообщит агрегатору о принятии покупателем товара, то агрегатор в вышеупомянутых случаях будет вправе не возвращать денежные средства.

В Роспотребнадзоре сообщают, что законопроект, текст которого обсуждался с 2015 года, согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, неоднократно обсуждался с представителями интернет-индустрии и общественных объединений потребителей, в том числе в последней редакции 7 февраля т.г. Однако, в компаниях, принимавших участие в обсуждениях, говорят, что одобренная правительством версия законопроекта «в корне отличается» от версии документа, которая летом 2016 г. была согласована бизнес-сообществом и различными ведомствами.

Как сообщили в пресс-службе Яндекса, владеющего крупнейшим агрегатором Яндекс.Маркет, принятая версия документа возлагает на посредника, каковым, по сути, является агрегатор, чрезмерную ответственность и фактически приравнивает его к продавцу. Принятие документа в таком виде создаст большие проблемы малому бизнесу, для которого агрегаторы зачастую являются основным каналом дистрибуции.

Куратор рабочей группы «Связь и ИТ» Экспертного совета при Правительстве Ирина Левова также говорит, что документ в нынешнем виде отличается от той версии законопроекта, которая в 2016 г. была согласована на рабочей группе при Роспотребднадзоре. В частности, из нынешней версии законопроекта следует, что агрегатор должен будет нести ответственность за ретрансляцию любой информации от продавца, а не только заведомо ложной. В то же время агрегатор, не имеющий физического доступа к товару и не имеет возможности проверять достоверность переданной информации о нём.

Также в нынешней версии законопроекта нет ранее присутствовавшей нормы об ограничении ответственности агрегатора в пределах поступившей на его счёт суммы предоплаты. Это ставит агрегатора в полную зависимость от продавца и позволяет покупателю требовать возмещения убытков как с продавца, так и с агрегатора.

Впрочем, есть надежда, что компромисс между законотворцами и представителями отрасли еще может быть найден. После рассмотрения в правительстве документ поступит на рассмотрение Госдумы, и ко второму чтению могут быть внесены поправки в текст документа.

В Роспотребнадзоре отмечают, что, в случае принятия, документ вступит в силу только через 180 дней. Такой длительный срок продиктован необходимостью создать переходный период для субъектов предпринимательской деятельности.

Источник информации: Электронное периодическое издание «ИКС-медиа»  http://www.iksmedia.ru/

Поделиться

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *